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打造新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng) 推動京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展
近日,2018京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對接活動的啟動儀式在河北雄安新區(qū)舉行?;顒又?,就京津冀三地如何加快產(chǎn)業(yè)協(xié)同等問題,中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長黃群慧接受新華網(wǎng)專訪。
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黃群慧
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三地發(fā)展水平差距較大 京津應(yīng)加大對河北支持

三地發(fā)展水平差距較大 京津應(yīng)加大對河北支持
三地發(fā)展水平差距較大 京津應(yīng)加大對河北支持
京津冀三地協(xié)同的難點在于,這是不同工業(yè)化階段的區(qū)域之間的協(xié)同,不同經(jīng)濟現(xiàn)代化水平的區(qū)域之間的協(xié)調(diào)。河北是京津冀協(xié)同發(fā)展中的薄弱一環(huán),北京、天津應(yīng)該加大對河北支持力度。

  比如,在轉(zhuǎn)移支付制度方面,可考慮將北京、天津的每年新增財力的5%左右轉(zhuǎn)移給河北?。辉诩夹g(shù)市場建設(shè)方面,以北京、天津政府為主,出資建立科技創(chuàng)投基金或技術(shù)交易市場,對三地所有企業(yè)一視同仁進行服務(wù);在人才市場建設(shè)上,對于在河北工作的人才采取更加靈活的管理機制和更大力度的激勵機制;在金融市場方面,可以考慮研究由三地共同投資設(shè)立京津冀區(qū)域開發(fā)銀行,在銀行股份、支持項目等方面給河北省相應(yīng)的優(yōu)惠。
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以雄安新區(qū)為支點 打造京津冀產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)

以雄安新區(qū)為支點 打造京津冀產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)
以雄安新區(qū)為支點 打造京津冀產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)
京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展不是把京、津落后產(chǎn)能向河北轉(zhuǎn)移,而是三地分工合作下的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。簡單說就是,京津冀要想?yún)f(xié)同發(fā)展,需要打造一個良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

  新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與原有的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵區(qū)別是,京津冀三地工業(yè)資源配置更科學;產(chǎn)業(yè)價值鏈分工更合理;具有更高的創(chuàng)新能力與全要素生產(chǎn)率;更有利于生態(tài)環(huán)境保護;增長方式從勞動力和物質(zhì)要素總量投入驅(qū)動主導(dǎo)轉(zhuǎn)向了知識和技能等創(chuàng)新要素驅(qū)動主導(dǎo)。

  如何打造這個新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)呢?我們能不能找到一個支點?我認為,這個支點就是雄安新區(qū)。把北京、天津的一些高端高新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到雄安,通過雄安再輻射到河北。
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雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位應(yīng)考慮城市建設(shè)過程的自身需求

雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位應(yīng)考慮城市建設(shè)過程的自身需求
作為新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式應(yīng)用示范的窗口,雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位應(yīng)考慮城市建設(shè)過程的自身需求,通過城市建設(shè)培育出滿足未來之城需求的產(chǎn)業(yè)。

  從短期來看,雄安新區(qū)在起步階段可以發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈比較短、偏向服務(wù)和軟件應(yīng)用的信息產(chǎn)業(yè),進而破解京津冀產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平梯度明顯、一體化程度較低的問題;從遠期來看,雄安新區(qū)要以信息技術(shù)和金融為基礎(chǔ)來構(gòu)建城市的產(chǎn)業(yè)體系,把握信息技術(shù)的核心,以產(chǎn)業(yè)技術(shù)和模式帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,搭建好平臺來集中軟硬件資源,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)和解決方案等。
黃群慧
中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長
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